D66 onderzoekt bezwaar tegen instellen Preventief Toezicht

maandag 9 januari 2012

D66 heeft naar aanleiding van het bestuurlijk overleg met de Provincie op 21 december 2011 en de aansluitende brief over het instellen van het preventief toezicht geen kerstvakantie gevierd. We hebben een extra technisch beraad met de Provincie georganiseerd op 4 januari jl., een overleg met de regievoerder op de kerntakendiscussie (Frits Naafs) op 5 januari jl., een overleg met de verantwoordelijke wethouder Bert Homan op 6 januari jl. en daarnaast hebben we intensief contact gehad met de D66-fractie in de Provinciale Staten. Intensief overleg om te analyseren waar, ook D66, in de afgelopen maanden tekort is geschoten. Het is overduidelijk dat het jammer is dat de kerntakendiscussie nog steeds niet is afgerond. Daar zijn we zelf bijgeweest, maar we willen dit proces nu niet overhaasten en samen met de inwoners intensief voeren. Daarom worden er door de regievoerder ook extra avonden georganiseerd voor expertgroepen (eind januari/begin februari en eind februari/begin maart) om de kennis en expertise van onze inwoners veel meer dan tot op heden mee te nemen.

In onze reacties op het instellen van het preventief toezicht hebben we steeds de bezorgdheid van onze inwoners voorop gesteld. Bezorgdheid over onze financiele positie, over mogelijke verhogingen van de lokale lasten, over ons imago en over de kracht van ons gemeentebestuur. Die bezorgdheid is heel begrijpelijk wanneer je de commentaren leest in de diverse kranten waarin gesproken wordt over een financiele puinhoop in onze gemeente.

Uit het technisch beraad met de Provincie op 4 januari jl. kan echter geconcludeerd worden dat van een financiele puinhoop helemaal geen sprake is:

De situatie in onze gemeente is niet te vergelijken met gemeenten als De Ronde Venen en Apeldoorn waar miljoenen tekorten zijn als gevolg van projecten of grondexploitaties. Daarvan is in onze gemeente helemaal geen sprake. Het gaat hier veel meer om het beschrijven van voorgenomen financiele maatregelen.

Het is meer een kwestie is van onduidelijke communicatie tussen Provincie en Gemeente en te weinig inzicht bieden in onderbouwingen. In de toezichtbrief wordt gesproken over een 6-tal bezuinigingen voor 2012 die niet voldoende concreet/plausibel zouden zijn, terwijl er bijvoorbeeld voor de bezuiniging op de peuterspeelzalen een hele beleidsnotitie voorligt.

Er zijn zelfs fouten door de Provincie duidelijk geworden (er is bijvoorbeeld sprake van een dubbeltelling,waardoor het ‘vermeende’ tekort in 2015 in werkelijkheid veel lager uitvalt).

De discussie over incidenteel/structureel geld heeft slechts betrekking op 1 post, namelijk de inzet van de gevormde egalisatiereserve, die volgens vele betrokkenen geheel volgens de regels is.

Al met al vindt D66 dat de onderbouwing voor het instellen van het preventief toezicht door de Provincie heel erg mager is.

We zijn benieuwd naar de reacties van de andere fracties.Om deze reden willen we dit als agendapunt opvoeren in de vergadering van de Commissie Bestuur & Middelen van 12 januari a.s. Een eventueel bezwaar richting Provincie dient in onze ogen breed gedragen te worden. Laat helder zijn dat D66 de zaak absoluut niet wil bagatelliseren: het is natuurlijk wel zaak dat het College zo spoedig mogelijk komt met antwoorden op de kritiekpunten van de Provincie: het opstellen van aangepaste beheerplannen, een inventarisatie van de risico’s en een staat van incidentele lasten/baten. Maar deze punten alleen zijn, ook naar het inzicht van de Provincie, te gering voor het instellen van preventief toezicht.

Nogmaals, D66 wil de situatie niet bagatelliseren want de taakstelling om te bezuinigen blijft erg groot: rond de 4 miljoen euro in 2015. En daar moet met de hoogste urgentie aan gewerkt worden.

D66 spreekt vanaf nu niet meer van een kerntakendiscussie omdat het alleen nog lijkt te gaan om het vinden van mogelijke bezuinigingen.

De extra inzet van expertgroepen, internet en berichtgeving in de kranten moet leiden tot een pakket aan verantwoorde maatregelen.